Türkiye'den Terör Mağdurlarına Aylık Bağlama Kolaylığı
Türkiye, PKK'nın silah bırakma sürecini tartışırken, SGK terör mağdurlarına aylık bağlanmasını kolaylaştıran bir düzenleme yaptı. Artık mahkeme kararlarıyla da aylık bağlanabilecek, valilik komisyonlarına ek olarak yeni bir yol açılıyor. Hükümet, bu geçici çözümü kalıcı hale getirmek için yasa değişikliği hazırlığında.
Türkiye, PKK'nın silah bırakma ve fesih kararını değerlendirirken, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) da önemli bir adım atarak 'terör mağdurları'nın aylık almasını kolaylaştıracak yeni bir düzenlemeyi uygulamaya koydu. Daha önce sadece valilikler nezdindeki zarar tespiti komisyonlarının kararlarıyla mümkün olan aylık bağlama işlemleri, artık kesinleşmiş mahkeme kararlarıyla da gerçekleştirilebilecek. Hükümet, bu geçici çözümün kalıcı hale getirilmesi amacıyla yasal düzenlemeler üzerinde çalışmalara başladı.
Sabah gazetesi yazarı Önder Yılmaz'ın "Terör mağdurlarına aylık bağlamada kolaylık" başlıklı köşe yazısında konuya ilişkin detaylar şu şekilde aktarılıyor:
TERÖR MAĞDURLARINA AYLIK BAĞLAMA KOLAYLIĞI
"Sivil vatandaşların engelli hale gelmesine veya yaşamını yitirmesine neden olan olayların, yetkililerce güvenliğin ve asayişin sağlanması sırasında meydana gelmesi durumunda maaş bağlanabiliyor. Ayrıca, güvenlik güçlerine gönüllü olarak yardım eden ve bu sayede fayda sağlayanlar ile terör eylemlerinin ortaya çıkarılması veya engellenmesi sırasında yaralanan veya hayatını kaybedenlerin yakınlarına da aylık ödemesi yapılıyor.
Başvurular, doğrudan bir dilekçe ile SGK'ya yapılabileceği gibi, ikamet edilen il veya ilçe mülki idare amirlikleri aracılığıyla, İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü'ne de yapılabiliyor. Başvuruların, zarara uğrayan kişinin kendisi veya mirasçıları tarafından, olayın öğrenilmesinden itibaren 60 gün içinde, her halükarda ise olay tarihinden itibaren bir yıl içerisinde yapılması gerekiyor.
Terör olayları neticesinde engelli duruma düşen vatandaşlara, çalışma gücündeki kayıp oranına göre aylık ödemeler yapılıyor. Buna göre, birinci derece engelliler için 9.619 TL, ikinci derece engelliler için 7.695 TL ve üçüncü derece engelliler için 5.771 TL aylık ödeniyor. Hayatını kaybedenlerin eş ve çocuklarına ise yine 9.619 TL tutarında, hisseleri oranında ödeme yapılıyor. Bu ödemelerin finansmanı Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından sağlanırken, ödemeler SGK aracılığıyla gerçekleştiriliyor.
SGK'NIN YENİ DÜZENLEMESİ
Mağdurlara aylık bağlanabilmesi için, öncelikle Zarar Tespit Komisyonu kararı ve ilgili belgelerin SGK'ya iletilmesi gerekmekte. Olayın yaşandığı tarihten itibaren en geç bir yıl içinde valiliklerden gerekli belgeleri temin edemeyen mağdurlara ise aylık bağlanamıyor. Bu durum, bir yıl içinde gerekli yazıyı alamayan çok sayıda vatandaşın mağduriyet yaşamasına neden oluyor. CİMER, TİHEK, TBMM Dilekçe Komisyonu ve Kamu Denetçiliği Kurumu'na (KDK) yapılan şikayetler de sonuçsuz kalınca, vatandaşlar mahkemelere başvurmak zorunda kalıyor ve bu konuda açılmış çok sayıda dava bulunuyor.
SGK, TBMM Dilekçe Komisyonu, TİHEK, CİMER ve KDK'dan gelen "bu sorunun çözümü için ne gibi adımlar atmayı planlıyorsunuz?" içerikli çok sayıda resmi yazı ve açılan davaların kurum aleyhine sonuçlanmaya başlaması üzerine harekete geçti. Kurum, bir yıl içinde gerekli komisyon kararı ve belgelerin valiliklerden alınabilmesi için İçişleri Bakanlığı'na bir yazı gönderdi.
İçişleri Bakanlığı'nın SGK'ya gönderdiği yanıt yazısında, yasal düzenlemelere işaret edildi. Yazıda, "İl mülki amirlikleri tarafından temin edilerek SGK'ya gönderilecek, olaya ilişkin adli, idari ve askeri mercilerden sağlanacak her türlü bilgi ve belgenin, terör eylemi veya terörle mücadele faaliyetleri nedeniyle yaralanma, engelli hale gelme veya ölüm halinin gerçekleşip gerçekleşmediğini ortaya koyacak nitelikte olması" gerektiği vurgulandı. İçişleri Bakanlığı yazısında, "Zarar tespit komisyonu kararı aranmasına gerek olmadığı" belirtilirken, engelli hale gelme ve ölüm halinde aylık bağlamaya ilişkin karar vermeye yetkili merci veya mercilere ilişkin açık bir düzenleme yapılmasının önemine dikkat çekildi.
İçişleri Bakanlığı'ndan gelen bu yazı üzerine SGK, terör eylemlerinde engelli hale gelenlere ve hayatını kaybedenlerin yakınlarına aylık bağlanması sürecini kolaylaştıran geçici bir düzenlemeyi hayata geçirdi. Valiliklerce oluşturulan Zarar Tespit Komisyonlarından karar alamadıkları için bugüne kadar aylık bağlanamayan terör mağdurları, bundan böyle ellerinde "kesinleşmiş mahkeme kararları" bulunması halinde aylık alabilecekler.
Geçici bir çözüm sunan SGK, hem vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi, hem diğer resmi kurumların oluşturduğu baskı, hem de dava yükünün azaltılması amacıyla kalıcı bir uygulama için harekete geçti. Çalışma ve İçişleri bakanlıkları ile SGK bünyesinde, geçici uygulamanın kalıcı hale getirilmesi için yasal zemin çalışmaları yürütülüyor. Diğer bakanlıkların görüşleri doğrultusunda, belirsizliklerin ortadan kaldırılması, mağdurların haklarına hızlı bir şekilde ulaşabilmesi ve SGK'nın üzerindeki yükün hafifletilmesi amacıyla hazırlanan yasal düzenlemenin, yasama dönemi sona ermeden TBMM'ye sunulması bekleniyor.
Haber Merkezi
